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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而
社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。