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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
 波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标 
准，进一步
降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。