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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不  足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，  距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存
很大差距。