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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有

3 岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。