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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03
个
，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚
存很大差距。