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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效 监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构
 资质、师资水平、内外
环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。