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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而
社会力量 往往面 临高成本压

力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。