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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。