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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。