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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，
有效监管机  制尚不健全

。黄绮 
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机 构

游离于相关部门的监管体系之外。