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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务 等多种方
式，降低普

惠机构 运营
成本。