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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。

数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅

为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我

国每千人口拥有3岁以


下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。