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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力 量积极性 ，而 社会力量
往往 面临高成 本压力 ，需要建立合理
 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究 员 张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。