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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三
成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。