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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很
大差距。