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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步 降低普惠机构  开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种 方

式，降低普惠机构
运营成本。