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　　首先 ，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.
 5个的目 标尚存很大
差 距。