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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运
营成本。