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　　首 先，托育 服
务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大 
缺口 。截
 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。