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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴
、奖 励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。