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　　其三，托育
 服务
领域
 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。