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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准  ，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。