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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院  社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要 加大政 
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠 机构开办成本
；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。