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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以
下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目 标 尚存很大差距。