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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。 
黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平
、内外环 境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。