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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一 些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。