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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
 营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。