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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据 
显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求
，但现有托  育机构  入 托率仅
 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。