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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方

式，降低普惠机构运营成本。