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　　首先 ， 托育服务 
需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。