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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国  每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。