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其三 ，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时

都会关 注
服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境 

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。