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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究

员 张本
波
提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴 标准，进 
一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。