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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至
2021年底，我
国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。