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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。