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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质
量参差不齐

，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。