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　　其三 ，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮 认为，大多数
 家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。