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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。