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019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展 的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”  ；2021 年，中 
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进


人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务 体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进一步完  善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……