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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体 
系之外。