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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、
奖励补助 
、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。