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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。