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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出
。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构 入托率仅

为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。