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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本 压力 ，需要建

立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。