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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，  各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管体系之外。