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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。