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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的  监管体系 之外。