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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四 五”期末 4.5个的
目标尚存很大差
距。