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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 

进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。