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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育 机构提供的服务  质  量
参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门  的监管体系之外。